补充工伤保险+试点个人养老金 即墨完善多层次社会保障体系2023/4/21 9:00:43
4月19日，青岛市即墨区人力资源和社会保障局召开补充工伤保险和个人养老金新闻发布会，向社会解读两项政策，持续推动两项制度落地实施。
记者从发布会上获悉，春节过后，即墨区开始推广工伤补充保险。目前，全区共有1600余人参加补充工伤保险和职业伤害保险，300余家企业电话或现场咨询此项业务。个人养老金方面，即墨区迅速开展政策培训和宣传发动。目前，全区累计开立个人养老金账户约7万余个。
即墨区稳妥推进两项制度落地实施
根据国家、省、青岛市有关工作部署，2022年11月25日，青岛市作为36个全国先行试点城市之一，启动实施个人养老金制度。2023年1月1日，青岛市启动试行“补充工伤保险”与“伤养服务”相结合的新型工伤保障制度。
这两项制度的共同点都是由政府政策支持、个人或用人单位自愿参加、商业银行和保险公司承办，是对现行基本养老保险和工伤保险制度的补充。
为推动两项制度落地实施，即墨区人社局坚持务实创新的工作基调，重点在开展调查研究、数据统计分析的基础上总结经验和做法，提升实效，促进各项工作稳妥有序推进。
为提高服务效能，方便群众办事，即墨区人社局开设咨询专窗专线专栏，方便市民查询政策、咨询问题、便利办事；同时，优化经办流程。各承办银行、保险公司等金融机构优化经办流程，能网办的全部网办、能一次办结的一次办完，尽量让市民少跑腿、少跑路，切实提高服务效能。
另外，即墨区人社局从促进政策推广入手，对社保中心全体工作人员，特别是驻厅窗口综合柜员和话务中心专岗人员开展政策业务培训，提高工作人员对相关政策的全面认识和了解，并加强监管，促进个人养老金和补充工伤保险制度高质量发展。
下一步，即墨区人社局将进一步梳理全区高风险行业企业、发生工伤事故高频企业、工伤预防重点领域企业、邮政快递企业、中小微企业以及国有、正规劳务派遣公司，分批召开座谈会，进行补充工伤保险政策宣讲，引导其参加补充工伤保险，更好的维护职工权益，化解用工风险，减轻企业负担。
同时，即墨区将充分发挥基层人社中心直接服务辖区企业、区域统筹协调能力强的优势，通过组织座谈、送政策上门等多种方式扩大政策宣传覆盖面，推动个人养老金、补充工伤保险工作不断取得新突破。
深度解读，即墨人社答记者问
针对补充工伤保险和个人养老金政策，即墨区人社局和相关保险企业，专门回答了媒体的提问：
问：近期青岛市人社局推出了一项补充工伤保险，这个保险与普通意外险有何区别?又有哪些益处？
答：一是保费低、保额高，破解用人单位工伤负担重难题。投缴基本工伤补充保险的用人单位仅需按月缴纳少量保费，用人单位投缴基本工伤补充保险的，按照每人每月20元的标准缴纳保费，投缴职业伤害保险的，按照每人每月46元的标准缴纳保费，便可由补充工伤保险补偿用人单位依法应承担的工伤待遇成本的80%。以即墨区8级工伤职工为例，企业应负担的停工留薪期工资、护理费和伤残就业补助金一共13.87万元，保险公司赔付金额为11.09万元，最后企业实际负担仅为2.78万元，除一次性身故补偿金外，所有赔付项目均赔付给参保用人单位，真正为用人单位减负。
二是覆盖广、保障全，破解参保困难群体职业风险难题。补充工伤保险覆盖人群广，将国家工伤保险制度保障之外的所有非劳动关系灵活就业人员也全部纳入补充工伤保险范畴。
三是投保易、理赔快，破解商业保险理赔难问题，让企业在家门口就能添保障。此外，承保的商业保险公司还可协助参保单位办理工伤认定、劳动能力鉴定、待遇拨付的咨询和帮办业务，为参保单位提供增值便利服务。
问：上面问题提到补充工伤保险覆盖广保障全，那哪些人员可以由单位缴纳补充工伤保险呢?
答：一是用人单位可以为已依法参加基本工伤保险的人员(含按工程建设项目参保人员、基层快递网点优先参加工伤保险人员以及实习见习学生、家政服务人员)投缴基本工伤补充保险。
二是企业、互联网平台、行业协会等可以为招用的超过法定退休年龄(不超过65周岁)从业人员、无劳动关系的灵活从业人员，以及其他国家工伤保险制度保障范围之外的其他从业人员投缴职业伤害保险。
问：用人单位想参加补充工伤保险应该如何办理参保缴费手续?
答：用人单位可通过“线上”青岛人社统一公共服务平台/或“线下”承保商业保险公司驻点各区市社会保险经办机构服务窗口，办理参保手续。可自由选择代扣代缴或企业转账两种缴费方式。按工程项目参保的建筑施工企业直接在区市社会保险经办机构商业保险公司服务窗口办理参保手续，并可以转账方式一次性缴纳补充工伤保险费。
问4：近期人社部门出台了个人养老金制度，那什么是个人养老金？怎么开通个人养老金呢？
答：个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，采取个人账户模式，由个人缴费，实行完全积累，市场化运行，并与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接。
参加人参加个人养老金需要开通两个账户，“个人养老金账户”和“个人养老金资金账户”，最简单的方式就是通过银行渠道，可以同时开通两个账户。咱们首批开办个人养老金业务的银行包括6家国有大型商业银行、12家股份制银行、5家城市商业银行。6家国有大型商业银行有工、农、中、建、交、邮储；12家股份制银行中，在即墨区开设网点的有10家，包含：中信、光大、华夏、民生、招商、兴业、平安、浦发、浙商、恒丰；5家城市商业银行只有北京银行在即墨开设网点。
问5：推行的个人养老金哪些人员可以参加呢？
答：个人养老金的参加人应当是在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者。青岛作为先行试点城市，在先行试点期间，凡是在青岛地区参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可参加个人养老金。
问6：刚才介绍了个人养老金和参加个人养老金的参保范围，那个人养老金如何缴费？缴费标准是什么？
答：1.参加人可以通过现金、手机银行或个人网银等渠道，自然年度内一次性或分次向个人养老金资金账户缴费，缴费额度按自然年度累计，次年重新计算。
2.参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元，参加人每年缴费不得超过该缴费额度上限。人力资源社会保障部、财政部会根据经济社会发展水平、多层次养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费额度上限。
问7：参加个人养老金，对参保人员有什么好处呢？
答：参加个人养老金的好处：一是可以在基本养老保险的基础上，再增加一份积累，退休后再多一份收入；二是可以帮助个人理性规划养老资金；三是可以享受税收优惠政策，按照每年个人养老金缴费额度，在综合所得或经营所得中据实扣除。例如：按照12000元/年的限额标准，工资在8000-17000元之间的职工，个人所得税税率为10%，扣除领取养老待遇时收取的3%税率，可以节省7%的税率，每年优惠840元的税费，工资越高享受的税费优惠越多。
记者从发布会上获悉，春节过后，即墨区开始推广工伤补充保险。目前，全区共有1600余人参加补充工伤保险和职业伤害保险，300余家企业电话或现场咨询此项业务。个人养老金方面，即墨区迅速开展政策培训和宣传发动。目前，全区累计开立个人养老金账户约7万余个。
即墨区稳妥推进两项制度落地实施
根据国家、省、青岛市有关工作部署，2022年11月25日，青岛市作为36个全国先行试点城市之一，启动实施个人养老金制度。2023年1月1日，青岛市启动试行“补充工伤保险”与“伤养服务”相结合的新型工伤保障制度。
这两项制度的共同点都是由政府政策支持、个人或用人单位自愿参加、商业银行和保险公司承办，是对现行基本养老保险和工伤保险制度的补充。
为推动两项制度落地实施，即墨区人社局坚持务实创新的工作基调，重点在开展调查研究、数据统计分析的基础上总结经验和做法，提升实效，促进各项工作稳妥有序推进。
为提高服务效能，方便群众办事，即墨区人社局开设咨询专窗专线专栏，方便市民查询政策、咨询问题、便利办事；同时，优化经办流程。各承办银行、保险公司等金融机构优化经办流程，能网办的全部网办、能一次办结的一次办完，尽量让市民少跑腿、少跑路，切实提高服务效能。
另外，即墨区人社局从促进政策推广入手，对社保中心全体工作人员，特别是驻厅窗口综合柜员和话务中心专岗人员开展政策业务培训，提高工作人员对相关政策的全面认识和了解，并加强监管，促进个人养老金和补充工伤保险制度高质量发展。
下一步，即墨区人社局将进一步梳理全区高风险行业企业、发生工伤事故高频企业、工伤预防重点领域企业、邮政快递企业、中小微企业以及国有、正规劳务派遣公司，分批召开座谈会，进行补充工伤保险政策宣讲，引导其参加补充工伤保险，更好的维护职工权益，化解用工风险，减轻企业负担。
同时，即墨区将充分发挥基层人社中心直接服务辖区企业、区域统筹协调能力强的优势，通过组织座谈、送政策上门等多种方式扩大政策宣传覆盖面，推动个人养老金、补充工伤保险工作不断取得新突破。
深度解读，即墨人社答记者问
针对补充工伤保险和个人养老金政策，即墨区人社局和相关保险企业，专门回答了媒体的提问：
问：近期青岛市人社局推出了一项补充工伤保险，这个保险与普通意外险有何区别?又有哪些益处？
答：一是保费低、保额高，破解用人单位工伤负担重难题。投缴基本工伤补充保险的用人单位仅需按月缴纳少量保费，用人单位投缴基本工伤补充保险的，按照每人每月20元的标准缴纳保费，投缴职业伤害保险的，按照每人每月46元的标准缴纳保费，便可由补充工伤保险补偿用人单位依法应承担的工伤待遇成本的80%。以即墨区8级工伤职工为例，企业应负担的停工留薪期工资、护理费和伤残就业补助金一共13.87万元，保险公司赔付金额为11.09万元，最后企业实际负担仅为2.78万元，除一次性身故补偿金外，所有赔付项目均赔付给参保用人单位，真正为用人单位减负。
二是覆盖广、保障全，破解参保困难群体职业风险难题。补充工伤保险覆盖人群广，将国家工伤保险制度保障之外的所有非劳动关系灵活就业人员也全部纳入补充工伤保险范畴。
三是投保易、理赔快，破解商业保险理赔难问题，让企业在家门口就能添保障。此外，承保的商业保险公司还可协助参保单位办理工伤认定、劳动能力鉴定、待遇拨付的咨询和帮办业务，为参保单位提供增值便利服务。
问：上面问题提到补充工伤保险覆盖广保障全，那哪些人员可以由单位缴纳补充工伤保险呢?
答：一是用人单位可以为已依法参加基本工伤保险的人员(含按工程建设项目参保人员、基层快递网点优先参加工伤保险人员以及实习见习学生、家政服务人员)投缴基本工伤补充保险。
二是企业、互联网平台、行业协会等可以为招用的超过法定退休年龄(不超过65周岁)从业人员、无劳动关系的灵活从业人员，以及其他国家工伤保险制度保障范围之外的其他从业人员投缴职业伤害保险。
问：用人单位想参加补充工伤保险应该如何办理参保缴费手续?
答：用人单位可通过“线上”青岛人社统一公共服务平台/或“线下”承保商业保险公司驻点各区市社会保险经办机构服务窗口，办理参保手续。可自由选择代扣代缴或企业转账两种缴费方式。按工程项目参保的建筑施工企业直接在区市社会保险经办机构商业保险公司服务窗口办理参保手续，并可以转账方式一次性缴纳补充工伤保险费。
问4：近期人社部门出台了个人养老金制度，那什么是个人养老金？怎么开通个人养老金呢？
答：个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，采取个人账户模式，由个人缴费，实行完全积累，市场化运行，并与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接。
参加人参加个人养老金需要开通两个账户，“个人养老金账户”和“个人养老金资金账户”，最简单的方式就是通过银行渠道，可以同时开通两个账户。咱们首批开办个人养老金业务的银行包括6家国有大型商业银行、12家股份制银行、5家城市商业银行。6家国有大型商业银行有工、农、中、建、交、邮储；12家股份制银行中，在即墨区开设网点的有10家，包含：中信、光大、华夏、民生、招商、兴业、平安、浦发、浙商、恒丰；5家城市商业银行只有北京银行在即墨开设网点。
问5：推行的个人养老金哪些人员可以参加呢？
答：个人养老金的参加人应当是在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者。青岛作为先行试点城市，在先行试点期间，凡是在青岛地区参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可参加个人养老金。
问6：刚才介绍了个人养老金和参加个人养老金的参保范围，那个人养老金如何缴费？缴费标准是什么？
答：1.参加人可以通过现金、手机银行或个人网银等渠道，自然年度内一次性或分次向个人养老金资金账户缴费，缴费额度按自然年度累计，次年重新计算。
2.参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元，参加人每年缴费不得超过该缴费额度上限。人力资源社会保障部、财政部会根据经济社会发展水平、多层次养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费额度上限。
问7：参加个人养老金，对参保人员有什么好处呢？
答：参加个人养老金的好处：一是可以在基本养老保险的基础上，再增加一份积累，退休后再多一份收入；二是可以帮助个人理性规划养老资金；三是可以享受税收优惠政策，按照每年个人养老金缴费额度，在综合所得或经营所得中据实扣除。例如：按照12000元/年的限额标准，工资在8000-17000元之间的职工，个人所得税税率为10%，扣除领取养老待遇时收取的3%税率，可以节省7%的税率，每年优惠840元的税费，工资越高享受的税费优惠越多。
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